• 全国政协委员、郑州大学法学院教授沈开举:加快培养“卫生+法律
    发布日期:2020-05-26 01:38   来源:未知   阅读:

新冠肺炎疫情的爆发,让人们在疫情防控的过程中愈发认识到依法防控的重要性。不仅是在疫情防控的过程中,医疗卫生在国民生活中日益发挥着更为重要的作用,如何回应现实所需,加强卫生法治建设显得迫切而关键。全国政协委员、郑州大学法学院教授沈开举对此提出建议:培养“卫生+法律”的复合型人才。

“几乎所有的欧美高校法学院都开设有卫生法学的课程,卫生法学在其法学教育体系中占据举足轻重的地位。”沈开举教授说。据了解,卫生法学在国际学科排名中占据重要地位,不少顶尖名校都设置了卫生法律与政策研究(或类似名称)的研究中心,加强卫生法治研究。例如,英国剑桥大学的法律、医学与生命科学研究中心,美国乔治城大学奥尼尔国家与全球卫生法研究所。

我国1996年在南京铁道医学院(现为东南大学医学院)率先开设了医事法学专业,目前卫生法学不属于教育部法学培养目录内的二级学科,大多数高校没有相应的学科设置点,只有在清华大学、中国政法大学等少数高校的法学一级学科之下自主设立的卫生法学、医事法方向的硕士、博士或开设相关选修课程,但其所占比例仅为全国法学院的7%,与“卫生+法律”复合型人才的律师、公务员、医疗机构管理人员等紧俏的需求相比依旧缺口较大、供不应求。

沈开举介绍,卫生法学是法学与医学、药学、公共卫生、生物技术、医疗管理等领域相交叉渗透的新型学科,与国家医疗卫生体制改革、《“健康中国2030”规划纲要》等精神相切合,也是国民发展的现实所需。对于这类复合型人才的培养,沈开举认为关键在于学科体系的建设。他建议在综合性院校先试先行,在法学院、医学院开设卫生法学相关课程,聘请法学院、医学院资深教授授课,并进行“法学+临床医学”、“法学+公共卫生”、“法学+生物工程”等学位项目的探索,也可以在条件成熟之时增设卫生法学二级学科。

对于学科的教材,沈开举建议由中央政法委和卫生行政部门等共同牵头,组织卫生学和法学的有关专家编写卫生法学教材,整理和凝练我国卫生法律理论和实践中的制度经验。为避免理论与实践脱节,沈开举还建议以法律职业资格考试、执业医师资格考试为依托,以专业化考试促进卫生法学理论与实践的良性互动,形成更为完善的卫生法学学术研究和实践操作机制。

(本报记者 鹿娟 苏莉鹏)

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